WikiLeaks рассекретил реальный план реформ в Украине

**backfire** · 07 December 2010, 08:27 PM

ЖКХ: тарифная бомба под украинцев

В следующем году украинцев ждет - в разы! - подорожание электроэнергии, газа и бензина. Значительный рост цен на энергоносители ударит по населению: резко возрастет стоимости продуктов питания и жилищно-коммунальных услуг.
В 2011 году ожидается двукратное увеличение цен на электроэнергию, отпускаемую для нужд населения. А уже в августе ее стоимость возрастет еще на 39%. Так повысятся цены, если правительство утвердит проект Прогнозного баланса электроэнергии и топлива, который сейчас находится на рассмотрении чиновников
С апреля следующего года на 50% повысится стоимость газа для населения и предприятий теплоэнергетики, обеспечивающих отопление и горячее водоснабжение. Для этих целей в Украине используется газ внутренней добычи, но из-за плачевного финансового состояния НАК «Нафтогаз Украины» подорожания «голубого топлива» не избежать.
Вероятно, не оправдаются ожидания Николая Азарова насчет цены импорта российского газа в следующем году. Премьер планирует покупать у «Газпрома» газ по $230235 за тысячу кубометров, однако прогнозы «Нафтогаза» гораздо пессимистичнее $269.
«Правительство постарается смягчить удар от роста цены на газ и частично компенсировать увеличение расходов для предприятий и граждан. Обычно государство стремится поддержать внутренних потребителей за счет казны. Но сегодня возможности бюджета гораздо скромнее, чем раньше, поэтому сдерживать рост цен и тарифов Кабмину будет сложнее. Возможно, подорожание товаров и коммунальных услуг не будет одномоментным после повышения цены на электроэнергию, но цены, несомненно, станут расти быстрее», прокомментировал ситуацию для Weekly.ua председатель Киевского союза предпринимателей и работодателей Сергей Куликов.
И это отнюдь не мелочь, ведь реальные доходы населения еще не вышли на докризисный уровень. «Поэтому повышение стоимости услуг ЖКХ может обернуться ростом задолженности по их оплате», прогнозирует глава Украинской ассоциации производителей альтернативного твердого топлива Иван Надеин.
Повышение цен на энергоносители помешает многим украинцам осуществить мечту о собственном новом жилье оно тоже подорожает, поскольку в себестоимости производства цемента, основного материала при строительстве домов, доля цены на газ, по данным Минрегионстроя, составляет 4045%.
«Рост тарифов на электроэнергию повлияет на работу всех субъектов хозяйствования все они так или иначе пользуются электроэнергией. Ток необходим как для производства телевизора, так и для производства молока», объяснил Сергей Куликов.
Негативные последствия роста цен на энергоресурсы, о которых предупреждают эксперты, не заставят себя долго ждать уже применительно к бензину. Дело в том, что в новом Налоговом кодексе с начала 2011 года ставка акцизного сбора на бензин вырастет на 37,2% с 132 до 182 евро за тонну, а на сжиженный газ, который используется в качестве автомобильного топлива, 40 евро за тонну. И хотя нормы нового документа еще не действуют, стоимость услуг столичных служб такси уже увеличилась в среднем на 510 грн. за поездку таким образом таксисты компенсируют будущие потери. Из-за этого же автопарки грозятся повысить цены на проезд в общественном транспорте в полтора-два раза.
Подорожание электричества, газа и бензина правительство попытается компенсировать контролем за ценами на продукты питания:
- не более чем на 10% оптовые и розничные торговцы смогут повышать цены на крупы, говядину, свинину, мясо птицы, вареные колбасы, сыр, молоко, творог, сметану, сливочное масло и куриные яйца;
- не более чем на 5% импортер или производитель сможет увеличить стоимость пшеничной и ржаной муки, хлеба, макаронных изделий, сахара и подсолнечного масла. Розничные продавцы смогут повысить отпускные цены на эти продукты не более чем на 10%;
- государство будет держать на «особом контроле» цены на сало, сосиски, сардельки, свежую рыбу, сельдь, картофель, капусту, морковь, свеклу, лук, чеснок, детское питание и товары для детей.

**RehNeferMes** · 07 December 2010, 10:40 PM

...Украинская незалэжность, оказывается, такая незалэжная.

**vit7** · 07 December 2010, 10:48 PM

Яркий пример когда за 80 миллиардов продать можно целую страну, при этом ни у кого не спрашивая согласия.

**RehNeferMes** · 08 December 2010, 03:59 AM

...и при этом орать о своей назалежности, обратясь на Восток, - одновременно услужливо подставив Западу некоторые части тела.

Министр, бегающий на цырлах к послу: "одобрямс- не одобрямс"!.. Какая держава, такая и незалэжность.

**Св.** · 08 December 2010, 05:12 AM

Сообщение от RehNeferMes

...и при этом орать о своей назалежности, обратясь на Восток, - одновременно услужливо подставив Западу некоторые части тела.

Министр, бегающий на цырлах к послу: "одобрямс- не одобрямс"!.. Какая держава, такая и незалэжность.

А где же всем известный модератор, полагающий, что все проблемы его нэзалэжной страны от недосточной эуропэской цывылизованности? А тут на тебе, цывылизаторы уже все спланировали для диких хохлотуземцев, ну как им привычно... за бусы.
Ах, ну да, скорее всего ему придется поржать над Асанжем с Викиликсом, про ЗОГ, как обычно, вспомнить...

**AleksandrZ** · 08 December 2010, 08:10 AM

Уже давно куплены-проданы все гос-структуры всех государств.. И шо с того? До хохлов очередь дошла как одним из последних...

Ещё в 1920-м году Генри Форд в книге "Международные евреи" доказательно сообщил, как англо-америка стала вотчиной теневого всемирного еврейского правительства...

Уже тогда в мире воцарился "ЗВЕРЬ ДВУРОГИЙ", "ЛЖЕПРОРОК".

С тех пор частная валюта сионистов-антихристов, доллар, стала мировой валютой. А на однодолларовой купюре намалевали лжепророческий план о воцарении антихриста - "Новый мировой порядок".

Ныне лжепророк и создаёт в мире лжепророческий миропорядок. Со знамениями и чудесами ложными..

Та шо с того, мужики? Ну граються дядьки сионские в цацки-пецки всемирнные..?

**RehNeferMes** · 08 December 2010, 09:17 AM

Сообщение от Св.

А где же всем известный модератор?...

Скоро будет. Сначала отрихтует меня, а потом Ассанжа.

Я его, может, и расстраиваю чем, - но не могу удержаться, как вспомню оранжевую риторику (особенно последнего года перед выборами) и сравню с открывшимися реалиями...

**Brujo** · 08 December 2010, 10:33 AM

Как говорил Станиславский: не верю. Похоже на заказную статью, дайте ссылку на оригинал, причем лучше не на оригинал самой статьи, а на зеркало wikileaks. Пруф или не было, короче.

**AleksandrZ** · 08 December 2010, 02:27 PM

Сообщение от Brujo

Как говорил Станиславский: не верю. Похоже на заказную статью, дайте ссылку на оригинал, причем лучше не на оригинал самой статьи, а на зеркало wikileaks. Пруф или не было, короче.

А разве всё то, что публикует wikileaks, не заказное? Разве нет среди мироправителей дяденек, кому вся сия шумиха очень даже впрок?

**Tegularius** · 08 December 2010, 04:29 PM

А что в этом неожиданного??? Как будто никто не знал, где формулируются все эти "требования МВФ". Хотя, справедливости ради, большинство из них достаточно оправданы. Например, когда государство повально дотирует ЖКХ, больше помощи достается владельцам больших домов, которые больше тратят электричества, воды и т.д. А это несправедливо, дотировать надо в первую очередь бедных. Вместо этого надо платить адресные субсидии бедным, а те, кто побогаче, пусть платят рыночную стоимость. Это кстати стимулирует вкрутить энергосберегающую лампочку, выключать воду при чистке зубов и т.д., то есть побудит к экономии.
Налог на бензин опять же - справедлив: у кого большие машины - платит больше, у кого маленькие - меньше, у кого машины нет - не платит совсем. Единственное - надо бы освободить от него аграриев и автотранспортные предприятия, перевозящие пассажиров.
Высокий акциз на алкоголь и табак - тоже весьма полезен, по понятным причинам.
Выход на пенсию в 40-45 лет некоторых категорий работающих, когда как раз у человека нарабатываются опыт и навыки - тоже неправилен. Вместо этого им стоит повысить зарплаты.
То есть логика требований МВФ в целом - верная: государство не может помогать всем, поэтому оно должно помогать бедным, а богатые о себе позаботятся сами.

**vit7** · 08 December 2010, 04:35 PM

Сообщение от RehNeferMes

...и при этом орать о своей назалежности, обратясь на Восток, - одновременно услужливо подставив Западу некоторые части тела.

Министр, бегающий на цырлах к послу: "одобрямс- не одобрямс"!.. Какая держава, такая и незалэжность.

Ну в принципе, вас ждала такая же участь, при Ельцыне, порули бы он подольше.

**Богиня Райская** · 08 December 2010, 05:27 PM

если бы скоротили зарплату депутатам и прочим чиновникам,скоротили их пенсии,их все льготы и выплаты по пособиям для них,то это было бы хорошо.
субсидии для населения тоже не всегда справедливы и их можно ликвидировать,так как получается часто,что те,кто хорошо зарабатывает,то имеют субсидии,так как у них связи,знакомства и можно спокойно оформить субсидию,а те,кто получает копейки, субсидии нет,так как видите ли,что доход превышает допустимую норму для субсидии на 20-50грн и видать эти 20-50грн являются целым состоянием для шикарного проживания,такое часто очень бывает,а также,если,например,живет пенсионерка или просто работающая женщина на минимальную пенсию или зарплату,но у нее сын или дочь,которые прописаны,наркоманы или алкаши,или тунеядцы,или просто работают не на официальном оформлении на работе и им субсидия не полагается,зато очень полагается субсидия тем,у кого шикарная квартира,шикарная машина и так далее,так как они видать очень нищие.
и вот по телевизору показывали,как одна малообеспеченная семья не могла оплатить несколько месяцев коммунальные услуги,у них долг набежал за эти месяцы и на них сразу подали в суд,прибежали и отключили электричество,газ,а в счет долга забрали у них бытовую технику:телевизор,холодильник.
а вот в центре киева стоит себе пятиэтажный домик,в котором живут депутаты и прочие чиновники,так долг по этому дому составляет 450тысяч грн,так как за коммунальные услуги никто не платит и самое главное,что в суд на них никто не подает,коммунальные услуги никто не отключает,в счет погашения долга домашнюю технику не отнимают,так как видать они очень бедные,прямо нищие в своих шикарных квартирах и авто, и у них нет денег заплатить,а зачем им платить,если их долг спишут на простой народ.

**Tegularius** · 08 December 2010, 06:23 PM

Сообщение от Богиня Райская

если бы скоротили зарплату депутатам и прочим чиновникам,скоротили их пенсии,их все льготы и выплаты по пособиям для них,то это было бы хорошо.

Ну да. Только вот у многих таких чиновников с зарплатами в пару тыщ долларов домики за пару мильйонов. При том часто хитромудро оформленные на тёть и двоюродных племянников.

субсидии для населения тоже не всегда справедливы и их можно ликвидировать,так как получается часто,что те,кто хорошо зарабатывает,то имеют субсидии,так как у них связи,знакомства и можно спокойно оформить субсидию,а те,кто получает копейки, субсидии нет,

Ликвидировать субсидии не надо, ликвидировать надо теневые заработки, чтобы не было откатов и зарплат в конвертах. Плюс - заставить чиновников отчитываться о расходах, которые должны соответствовать доходам. И ввести наконец налог на роскошь и дорогую недвижимость.

а также,если,например,живет пенсионерка или просто работающая женщина на минимальную пенсию или зарплату,но у нее сын или дочь,которые прописаны,наркоманы или алкаши,или тунеядцы,или просто работают не на официальном оформлении на работе и им субсидия не полагается,

Если у женщины сын или дочь наркоманы или алкаши, она сама виновата, что не сумела их воспитать. А если человек работает нелегально, получает в конверте неизвестно сколько, и при этом не платит никаких налогов и отчислений, его должна налоговая взять за одно место, и конечно никаких субсидий ему не положено.

зато очень полагается субсидия тем,у кого шикарная квартира,шикарная машина и так далее,так как они видать очень нищие

.
Так вроде бы уже не выдают субсидии для тех, кто недавно покупал квартиру и дорогую машину. А также по телевизору показывали,как инспекторы ходят по квартирах тех, кто подал заявление на субсидию, проверяют, правда ли они в них нуждаются, нет ли дорогой техники и других наворотов.

а вот в центре киева стоит себе пятиэтажный домик,в котором живут депутаты и прочие чиновники,так долг по этому дому составляет 450тысяч грн,так как за коммунальные услуги никто не платит

А собственно зачем платить, если пеня отсутствует, можно эти денежки вложить в бизнес или хотя бы в банк, чтобы процент капал, а заплатить можно через 2 года или 5 лет, процентики то останутся.

**backfire** · 08 December 2010, 07:57 PM

Сообщение от Brujo

Как говорил Станиславский: не верю. Похоже на заказную статью, дайте ссылку на оригинал, причем лучше не на оригинал самой статьи, а на зеркало wikileaks. Пруф или не было, короче.

Это смешно сказать, не то что подумать!

Cable Viewer

VZCZCXRO1951
RR RUEHDBU RUEHSL
DE RUEHKV #0278/01 0551205
ZNY CCCCC ZZH
R 241205Z FEB 10
FM AMEMBASSY KYIV
TO RUEHC/SECSTATE WASHDC 9371
INFO RUCNCIS/CIS COLLECTIVE
RUEHZG/NATO EU COLLECTIVE
RUCPDOC/DEPT OF COMMERCE WASHINGTON DC
RHEHAAA/NSC WASHDC
RHMFISS/DEPT OF ENERGY WASHINGTON DC
RUEATRS/DEPT OF TREASURY WASHINGTON DC C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 03 KYIV 000278

SIPDIS

STATE FOR EUR/UMB AND EEB/OMA

E.O. 12958: DECL: 02/23/2030
TAGS: PGOV EFIN PINR ECON PREL UP
SUBJECT: FORMER TYMOSHENKO INSIDER CALLS HER DESTRUCTIVE,
WANTS HER OUT OF POWER

Classified By: Ambassador John F. Tefft for Reasons 1.4 (b) and (d)

¶1. (C) Summary. In a damning indictment of Prime Minster
Yuliya Tymoshenko and her lack of leadership, respected
xxxxxxxxxxxx argued that Tymoshenko
would continue to work against reform. To limit her
destructiveness, xxxxxxxxxxxx argued for early parliamentary
elections, which would help strengthen new leaders such as
Tihipko and Yatsenyuk. He also expressed hope that the
International Monetary Fund (IMF) would strictly hold Ukraine
to its commitments to implement reform. xxxxxxxxxxxx appeared to
deliver his message not in anger, but in sincere sorrow for
the country and frustration at his inability to convince
Tymoshenko to take advantage of the opportunity presented by
the economic crisis for reform. Instead, xxxxxxxxxxxx said
Tymoshenko wasted the opportunity in favor of populism and a
simple desire for all-embracing power. End Summary.

----------------------------------
Tymoshenko: Power-hungry Populist
----------------------------------

¶2. (C) During a meeting with the Ambassador on xxxxxxxxxxxx,
accused Prime Minister Tymoshenko of wasting the opportunity
for reform that came with the economic crisis. He believed
that Tymoshenko would continue to work against reform, and
that her argument would be that she and her government were
able to make all domestic and international payments during
the crisis without implementing what would amount to painful
reforms for the public. In this sense, xxxxxxxxxxxx said the IMF
program had actually harmed Ukraine. Neither the Ukrainian
government nor the public suffered terribly from the crisis
thanks to IMF money. As a result, support for change that
would pull the economy out of crisis evaporated.

¶3. (C) xxxxxxxxxxxx said that it was an easy decision for
Tymoshenko to do nothing to reform the economy. He was
critical of her leadership skills and said that she made
policy decisions without listening to considered advice. He
found it difficult to understand Tymoshenko,s logic most of
the time, except in the sense that her decisions were
normally guided by &adventurous populism.8 She also was
overly confident in her own decisions and believed everyone
else is wrong. xxxxxxxxxxxx concluded that Tymoshenko simply
wanted to consolidate power in her own hands. In her eyes,
populism helped her do this; reform would not.xxxxxxxxxxxx
own frustration with his inability to influence policy xxxxxxxxxxxx.

--------------------------------------------- ----
Pre-term Parliamentary Elections Best for Country
--------------------------------------------- ----

¶4. (C) xxxxxxxxxxxx was certain that Tymoshenko would continue
to act as a destructive force in &hard-core8 opposition to
Yanukovych. As a result, he argued that pre-term
parliamentary elections would be best for the country. He
assumed BYuT and Our Ukraine would lose seats in Parliament
with a pre-term election. It would also allow new voices,
such as Serhiy Tihipko and Arseniy Yatsenyuk, to gain a
stronger position. xxxxxxxxxxxx thought that the voters in the
presidential election had shown that they wanted new leaders
to come to power.

¶5. (C) Although elections would delay reform for a few more
months, xxxxxxxxxxxx thought a new parliament would be more
likely to implement reform. He understood that this could
delay the return of the IMF to Ukraine; but, xxxxxxxxxxxx argued
that the country could get through the next six months on its
reserves, particularly if no new budget were adopted. The
lack of a budget limited the government,s ability to spend,
he said. In fact, xxxxxxxxxxxx argued that pushing the country
into a deeper crisis could actually be a benefit because
voters and the leaders would feel the need for change more
acutely.

Kyiv 00000278 002 of 003

----------------------------------
xxxxxxxxxxxx Prescription For Reform
----------------------------------

¶6. (C) xxxxxxxxxxxx argued that in the 1990s and in 2000, when
the economy was truly in crisis, Ukraine had made some
positive changes that led to growth. Ukraine again had a
unique opportunity to reform the structure of the government
itself, to tackle corruption, and to implement economic
reform that would put the country back on the path to growth.
He agreed with the conditions contained in the IMF package
for Ukraine, including gas price increases and pension
reform, but said that the IMF should be stricter in forcing
adherence. xxxxxxxxxxxx passed the Ambassador two documents,
xxxxxxxxxxxx, outlining his reform priorities. The papers are
copied below, paras 8 and 9.

---------
Comment
---------

¶7. (C) xxxxxxxxxxxx appeared to deliver his message not in anger,
but in sorrow for the country and in frustration at his
inability to convince Tymoshenko to take advantage of the
opportunity presented by the economic crisis for reform. His
indictment of Tymoshenko was particularly damning xxxxxxxxxxxx,
one of the few we have
found in high-levels of government in Ukraine. It is
unfortunate that Tymoshenko,s unwillingness to make the hard
decisions has cost the country dearly, not only in terms of
larger deficits, greater public debt, and declining GDP, but
also in that she has driven out intelligent, xxxxxxxxxxxx.

----------------------
Preventative Measures
----------------------

¶8. (U) Unofficial translation of xxxxxxxxxxxx ten preventative
measures for Ukraine.

¶A. Government reform (functional structure). Eliminate
six ministries; subordinate other government bodies to the
ministries.
¶B. Increase the pension age: two years up for men; 3
years up for women. Cancel the right of early retirement and
length of service calculation when one year is counted as
two. (Note: For every year of work, workers in hazardous
sectors -- such as steel workers and miners -- receive credit
for two years worked. AT the end of 20 years at work, for
example, miners' pensions are calculated on the basis of
having worked 40 years.)
¶C. Limit pensions for working pensioners.
¶D. Cancel special pensions -- these were distributed to
high-level government officials, judges, scientists, or
managers at state-owned firms and are higher than normal
pensions.
¶E. Double gas prices for public consumption. Increase gas
prices 50% for consumption by municipal heating companies.
Increase electricity prices by 40%.
¶F. Grant the authority to set prices to public service
providers (for 2 years); increase service prices
simultaneously with gas prices.
¶G. Cancel the legislative provision banning communal
service providers from cutting off or fining consumers for
non-payment of communal services.
¶H. Increase excise duty for petrol by EUR 60 (Note: Not
clear on what volume. end note.) Cancel preferential rates,
increase vehicle owner taxes by 50%.
¶I. Keep the minimum subsistence-level payment unchanged
but introduce extra payments for the needy.
¶J. Bind privileges and social payments to incomes: if
incomes are high, privileges and social payments will be
lower.

--------------------------------------------- -
Priority Reform Measures for the New Government

--------------------------------------------- ----

¶9. (U) Below is xxxxxxxxxxxx paper on priority reform for the
new government.

Kyiv 00000278 003 of 003

Pensions:
¶1. Pension age increase (currently pension age is 55 for
women; 60 for men).
¶2. Abolish special pensions
¶3. Limit pensions to working pensioners
¶4. Set pension age for military to age 60.
¶5. Abolish norm of retirement prior to pension age.

Energy Sector:
¶1. Imminent increase of gas prices for households 2 times;
additional 50% increase on July 1. Cancel Government
Resolution requiring Trade Unions' consent for gas price
increase.
¶2. Immediate increase of gas price for heating entities
50%; additional 30% by July 1.
¶3. Electricity tariff increase by 40%.
¶4. Privatization of all coal mines and cancelling of all
subsidies to coal mining sector.

Benefits:
¶1. Elimination of benefits for communal services,
transportation, etc.
¶2. Elimination of government support for birth assistance,
free meals and school books. (Families should pay.)

Communal Services:
¶1. No new tax benefits.
¶2. Limit Single Tax Payers (STP) status.
¶3. Cancel special VAT regimes for rural areas.
¶4. Cancel VAT exemptions for pharmaceuticals.
¶5. Increase Excise tax for gasoline; increase auto-owners
tax by 50%; unify excise tax.
¶6. Cancel double taxation treaty with Cyprus (today it is
zero.)

Rural Issues:
¶1. Cancel moratorium on land sales.
¶2. Ban subsidies for pork and chicken meat.

Public Administration:
¶1. Reduce size of government to 14 ministries. One deputy
prime minister. Abolish Minister of the Cabinet of Ministries
position. Eliminate 6 ministries.
¶2. Subordinate all government entities to ministries (for
instance, the Tax Administration, Customs Service, State
Property Fund -- to MinFin.)
¶3. Limit extra payments to government officials.

Other Social Funds
¶1. Temporary subordination to the government.
¶2. Cancel free tours for vacations.
¶3. Cancel any subsidies to businesses.
¶4. Unemployment subsidy payable only after minimum of 6
months of employment.
¶5. Introduce sick leave payment at 70% of income, but not
less than subsistence level.
¶6. Sick leave payment starting only from 3rd day of leave.
¶7. Money saved from above should go to the Pension Fund.

Prices:
¶1. Increase prices for transport; cancel transport
benefits.

End xxxxxxxxxxxx.

Tefft

WikiLeaks рассекретил реальный план реформ в Украине

WikiLeaks рассекретил реальный план реформ в Украине

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий

Комментарий