Антимиссионерский закон

[Kitiona]

Проследите пути папы...

Видеть происходящее не всем дано - дано лишь тем, кто знает путь Истины, слышит звук вестевой трубы, повинуется Господу как своему Отцу - а для этого надо иметь чистое сердце и неповрежденный ум .

Вы не можете проповедовать Евангелие. Ибо в ваших глазах некому. Все безнадёжно грешны.
Только один грех не может быть прощённым: не исповеданный и не оставленный грех...

Проповедывать то можно - а результативно ли для спасения?
И Лот проповедовал - а что толку то? кпд нулевой...

Всякий грех и хула прощаются человекам (при покаянии естественно) - кроме хулы на Духа Святого. Т.е. если человек сознательно грешит, зная прекрасно, что совершает грех - как например, Иуда Искариот - хотя и раскаялся - слишком тяжело совершенное преступление - смерть Сына Божия, - поэтому нет прощения.

По этой же причине не мог быть прощен и сатана - если бы даже прощено было - он продолжал бы творить зло - прощение ничего бы не дало.

Это есть как бы точка невозврата - Дух Святой уже не может работать над освящением сердца,, возрождением - человек перешел в ожесточении рубеж, за которым тьма и смерть, ожесточение, скрежет зубов ..

Раскаяние для него уже невозможно - вот что такое грех к смерти, или по-другому сказано - запах на смерть.

Одно и то же свидетельство может для одних быть живительным, для других - смертоносным.

П.С.
Определить же может только Господь - а человеку не дано знать кто что заслужил, поэтому проповедовать необходимо - сеять "зерно Истины" - молиться и трудиться, наблюдая за собою, чтобы не впадать в искушение, чувствовать постоянную необходимость в связи с небом и быть готовым к сомопожертвованию - кто способен к сему?
того призовет Господь для работы к миру....

[rehovot67]

Видеть происходящее не всем дано - дано лишь тем, кто знает путь Истины, слышит звук вестевой трубы, повинуется Господу как своему Отцу - а для этого надо иметь чистое сердце и неповрежденный ум .

Никто не знает путь истины. Это знание приходит свыше от Отца светов...

Проповедывать то можно - а результативно ли для спасения?
И Лот проповедовал - а что толку то? кпд нулевой...

Мои дорогие брат и сестра, вам следует совместными усилиями, настойчиво исправлять методы воспитания своих детей. Сестра Г. слишком много угождает себе, однако сообща и в любви вы сможете сделать многое даже теперь, чтобы привязать к себе детей и научить их всему доброму и правильному. Вам предстоит как следует потрудиться, чтобы привести в порядок свой дом и свою семью. Вам нужно стараться действовать согласованно. Преобразующее влияние Духа Божьего может совершить славную работу над вами обоими и объединить ваши сердца и усилия в деле реформы в вашей семье. Вам нужно прекратить жалобы, ропот, капризы и преодолеть вспыльчивость. Эти грехи ослабляют вас обоих и уничтожают то доброе влияние, которое вы должны оказывать на своих детей, если хотите воспитать их для вечности. {2СЦ 405.3}

У сатаны теперь есть большое поле деятельности. Ваши бедные дети стали его пленниками, он владеет их умами и направляет их мысли в низменное русло. Нравственные чувства детей почти парализованы. Они занимаются мастурбацией и гордятся своими беззакониями. Такие мальчики способны отравить жизнь всему обществу и всем соседским детям; своим пагубным влиянием они поставят под угрозу всех, с кем общаются в школе. Ваши дети растленны умом и телом. Порок наложил свой отпечаток на ваших старших детей. Они основательно испачканы грехом. Животные инстинкты преобладают в них, а нравственные и умственные способности значительно ослаблены. Низменные страсти укрепились за счет постоянных упражнений, совесть детей сожжена и стала невосприимчивой. Именно такое влияние порок оказывает на мозг. Но занимающиеся разрушением своего мозга и тела на этом не остановятся. В конце концов они будут готовы совершить практически любое преступление, поскольку у них сожженная совесть. Однако родители не пробудились и наполовину, чтобы понять свою ответственность. Они халатно исполняют свой долг и не учат детей, насколько опасны греховные привычки, уничтожающие добродетель. Пока родители не пробудятся, у их детей не будет никакой надежды. {2СЦ 406.1}

Я могла бы упомянуть еще много случаев, но ограничусь лишь несколькими. С Д. опасно дружить, потому что он подвержен вышеописанному пороку и распространяет дурное влияние. Благодать Божья не оказывает влияния на его сердце. У него развитый ум, и его отец очень рассчитывал, что ум сделает его уравновешенной личностью; но умственные способности еще не гарантируют нравственного превосходства и добродетельности. Отсутствие духовных принципов делает Д. растленным в сердце и лукавым делателем неправды. Он повсюду оказывает пагубное влияние. Он безбожник по своим принципам и гордится своим скептицизмом. Общаясь со сверстниками или с теми, кто младше него, Д. со знанием дела говорит о религии, шутит и насмехается над истиной и Библией. Это мнимое знание разлагает умы и приводят к тому, что молодые люди стыдятся истины. Таких сообществ следует всячески избегать, ибо это единственно безопасный путь. Молодые девушки очарованы обществом этого молодого человека; даже часть тех, кто называют себя христианками, предпочитают общаться с ним. {2СЦ 406.2}

К. это такой юноша, характер которого можно сформировать, если окружить его хорошим влиянием. Ему нужен добрый пример. Если бы молодые люди, исповедующие Христа, прославляли Его в своей жизни, то таким способом противодействовали бы пагубному влиянию молодых людей, подобных Д. Но у нашей молодежи не больше религии в разуме, чем у тех, кто никогда не назывался именем Христа. Они не удаляются от беззакония. Поэтому такой умный и развитый парень, как Д., может оказывать сильное влияние ко злу. Если бы его ум сочетался с добродетелью и честностью, он смог бы оказывать сильное влияние к добру, но поскольку его ум развращен, его отрицательное влияние на сверстников трудно переоценить, и это, конечно же, будет способствовать его погибели. Если хороший ум развращен, то сердце становится крайне порочным. С другой стороны, яркий ум, освященный Духом Божьим, обладает скрытой силой, распространяет свет и оказывает очищающее и облагораживающее влияние на всех, с кем общается его счастливый обладатель. {2СЦ 407.1}

Если бы юноша с такими умственными способностями, как у Д., подчинил свое сердце Христу, это стало бы для него спасением. Благодаря чистой религии, его мысли текли бы в здоровом русле; его умственные и нравственные силы получали бы приток энергии и развивались бы гармонично; совесть, озаренная Божественной благодатью, была бы чиста и чутко реагировала на малейшее беззаконие, управляя волей и желаниями и делая человека откровенным и прямым во всех поступках. Без религиозных принципов такой юноша станет хитрым, коварным и искусным во зле, отравляя всех, с кем общается. Я призываю всю нашу молодежь остерегаться этого молодого человека, если он и дальше будет пренебрегать религией и Библией. В его обществе нельзя чувствовать себя в безопасности. {2СЦ 407.2}

Общаясь с подростками, которые не оказывают доброго влияния, Л. тоже портится. Д. и К. для него неподходящая компания, ибо он легко поддается плохому влиянию. N. не лучшее место для него. У Л. развились нехорошие привычки, в том числе мастурбация. По этой причине, а также из-за того, что он любит общаться с нехорошими ребятами, у него в конце концов ослабеет всякое желание развивать добродетельный характер и стремиться к вечности. Молодым людям, стремящимся к бессмертию, необходимо остановиться на путях своих и не давать места ни одной нечистой мысли или нечистому поступку. Нечистые помыслы ведут к дурным поступкам. Если Христос будет главной темой размышлений, то в голову никогда не придут мысли, ведущие к нечистым делам. Разум укрепляется у того, кто размышляет над вечными предметами. Если приучить свои мысли течь в русле чистоты и святости, разум всегда будет здоровым и свежим. Если приучить себя размышлять только на духовные темы, то это станет естественным состоянием ума. Но мысли не будут привлечены к горнему и небесному, если не упражняться в вере в Бога и не полагаться на Него искренне и смиренно в надежде обрести силу и благодать, которой будет достаточно для любых непредвиденных обстоятельств. {2СЦ 408.1}


Жизнь не обретет чистоту, и характер не сформируется по Божественному эталону без ревностных усилий и твердых принципов. Колеблющаяся и нерешительная личность не преуспеет в достижении христианского совершенства. Таковые будут взвешены на весах и найдены очень легкими. Сатана рыщет в поисках добычи, подобно рыкающему льву. Он испытывает свои ухищрения и ловушки на ничего не подозревающих юношах и девушках; наша безопасность только во Христе. Только Его благодатью можно успешно сопротивляться сатане. Сатана внушает молодым, что у них еще много времени, что они могут один раз согрешить, а потом покончить с грехом раз и навсегда. Но этот один случай отравит всю их жизнь. Ни разу нельзя вступать на запретную территорию. В наше злое и опасное время, когда соблазны и растление окружают людей повсюду, пусть молодые ревностно и чистосердечно взывают к Небу: «Как юноше содержать в чистоте путь свой?» (Псалтирь 118:9). И да будут отверсты их уши и да склонятся их сердца к тому, чтобы повиноваться наставлению, которое содержится в приведенном ниже ответе: «Хранением себя по слову Твоему». Единственно безопасный путь для молодежи в наш растленный век возложить упование на Бога. Без помощи свыше они не обуздают человеческие страсти и вкусы. Во Христе они смогут найти ту помощь, в которой нуждаются, но так мало обращаются к Нему за ней! Иисус сказал, когда находился на земле: «Но вы не хотите придти ко Мне, чтобы иметь жизнь» (Иоанна 5:40). Во Христе все могут стать победителями. Вы можете сказать вместе с апостолом: «Все могу в укрепляющем меня (Иисусе) Христе» (Филиппийцам 4:13). «Но усмиряю и порабощаю тело мое» (1 Коринфянам 9:27). {2СЦ 408.2}

Я довольно-таки подробно описала жизнь брата Е. и его семьи, потому что она иллюстрирует истинное положение многих семей, и Бог желает, чтобы эти семьи воспользовались данным советом, как будто бы он был написан специально для них. Я могла приводить и другие примеры, но, пожалуй, этого достаточно. Молоденькие девушки, как правило, также не свободны от преступного порока мастурбации. Они растлевают свои тела и таким образом подрывают здоровье. Некоторые девочки, у которых только-только начались месячные, подвергают себя большой опасности полностью остановиться в умственном развитии. Их нравственные и умственные способности в значительной мере уже ослаблены и притуплены, тогда как животные наклонности идут по восходящей, растлевая тело и душу. Юноши и девушки не могут быть христианами, если не победят этот дьявольский порок, разрушающий душу и тело. {2СЦ 409.1}

Многие молодые люди дни и ночи напролет читают книги. Они читают все, что попадает им под руку. Возбуждающие любовные истории и картины грязной жизни оказывают на них тлетворное воздействие. Многие жадно прочитывают и просматривают романы, в результате чего воображение оскверняется. В поездах часто продаются фотографии обнаженных женщин. Эти отвратительные картины можно обнаружить также в художественных салонах; они висят на стенах у тех, кто занимается гравюрами. В наш век повсюду умножается растление. Через фотографии, художественные полотна и книги возбуждается похоть очей и низменные страсти. Нездоровое воображение растлевает сердце. Разуму приятно размышлять над сценами, пробуждающими самые низкие и животные страсти. Эти порочные образы, если смотреть на них через призму оскверненного воображения, портят нравы и подготавливают обманутых, очарованных людей к тому, чтобы дать полную волю их похотливым устремлениям. В результате совершаются грехи и преступления, которые низводят людей, созданных по образу Божьему, до уровня животных и быстро ведут их к погибели. Избегайте книг и картин, стимулирующих нечистые помыслы. Развивайте силы ума и души. Не ослабляйте и не извращайте эти благородные способности чтением популярной литературы, даже обычных рассказов. Я знаю людей с развитым интеллектом, которые утратили равновесие и оказались частично парализованными или ослабленными из-за невоздержания в чтении. {2СЦ 410.1}

Я призываю родителей следить за тем, что читают их дети. Если они будут много читать, это только причинит им вред. Особенно следите, чтобы на ваших столах не лежали газеты и журналы, в которых печатаются любовные рассказы. Молодые люди не смогут иметь здравый рассудок и верные религиозные принципы, если им не доставляет удовольствия внимательное прочтение и изучение Слова Божьего. В этой Книге содержится самая интересная история, она указывает путь спасения через Иисуса Христа. Библия путеводитель молодежи к лучшей, более возвышенной жизни. Если бы воображение юношей и девушек не было извращено чтением возбуждающих, вымышленных историй, все признали бы Библию самой интересной книгой, которую они когда-либо изучали. Вы, ожидающие Второго пришествия Господа, Который изменит ваши смертные тела так, чтобы они стали сообразны Его славному телу, должны подняться на более высокий уровень. Вы обязаны действовать, исходя из более высоких принципов, чем до сих пор, иначе вас не окажется в числе тех, кто в конце концов облечется в бессмертие. {2СЦ 410.2}

П.С.
Определить же может только Господь - а человеку не дано знать кто что заслужил, поэтому проповедовать необходимо - сеять "зерно Истины" - молиться и трудиться, наблюдая за собою, чтобы не впадать в искушение, чувствовать постоянную необходимость в связи с небом и быть готовым к сомопожертвованию - кто способен к сему?
того призовет Господь для работы к миру....

Господь является надеждой для всякого грешника... Только неверие может стать преградой для стремления человека к вечности.

[rehovot67]

После петиции, были сделаны пособия "Теория и практика осуществления
миссионерской деятельности"

Постепенно я буду выставлять в этой теме всё написанное в этой брошюре, которую создали Адамия Л.Э., Шестаков Е.Н., Яншин И.В.

Аннотация
Пособие разработано как для служителей религиозных объединений, так
и для обычных верующих с целью помочь разобраться в законодательстве
о миссионерской деятельности, определить модели поведения в ситуа-
циях проповеди и распространения своих религиозных убеждений

Глава 1. Введение.
Оглавление

Глава 1. Введение. 3
Глава 2. Нормы законодательства о миссионерской деятельности. 5
Конституция Российской Федерации. 5
Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» № 125-ФЗ 5
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ 8
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001
№ 195-ФЗ, статья 5.26 9
Глава 3. Общие принципы ведения миссионерской деятельности 10
Глава 4. Религиозная деятельность физических лиц 12
Глава 5. Миссионерская деятельность религиозной группы 14
Общие положения 14
Особенности осуществления миссионерской деятельности религиозной группой 14
Территория миссионерской деятельности религиозной группы 16
Самоопределение религиозной группы 16
Глава 6. Миссионерская деятельность религиозной организации 18
Общие положения 18
ФОРМА ДОКУМЕНТА на право заниматься миссионерской деятельностью 19
Миссионерская деятельность в культовых зданиях, в нежилых помещениях,
принадлежащих религиозной организации на праве собственности, или
используемых на праве аренды или безвозмездного пользования. 19
Миссионерская деятельность в жилых помещениях 21
Домашние церкви, собрания на дому 22
Публичные мероприятия религиозной организации 23
Миссионерская деятельность за пределами муниципалитета 23
Маркировка литературы и полное наименование при осуществлении деятельности
религиозной организации. 24
Социальное служение религиозной организации 25
Глава 7. Деятельность миссионеров 26
Глава 8. Миссионерская деятельность иностранных граждан 27
Общие положения. 27
Права иностранного гражданина 28
Оформление приезда иностранного гражданина. Виза. 30
Новшества в работе иностранных миссионерских команд в России 31

Ответственность за нарушение иностранными гражданами законодательства о
миссионерской деятельности 32
Минимизация рисков 33
Контакты для обращения в случае нарушения прав иностранных граждан 34
Глава 9. Ответы на часто задаваемые вопросы 34
Можно ли делиться своей верой в интернет пространстве социальных сетях, блогах
и не попасть под действие закона о миссионерской деятельности? 34
Что делать, если вас обвиняют в нарушении законодательства о миссионерской
деятельности ИЛИ вместо заключения. 34
Алгоритм отнесения деятельности к миссионерской 36
Об авторах 37


- - - Добавлено - - -

Глава 1. Введение.
Принятые совсем недавно поправки в законодательные акты, регламентирующие «мис-
сионерскую деятельность» породили множество самых разнообразных слухов, домыс-
лов, спекуляций на тему того, кому и как можно заниматься миссионерской деятельно-
стью.
Авторами пособия были получены десятки писем с самыми разнообразными вопросами
о дальнейшей деятельности кому и как можно проповедовать и среди кого можно рас-
пространять свои религиозные взгляды и убеждения, когда для этого потребуется спе-
циальное разрешение, а когда это просто распространение своей веры, согласно ст. 28
Конституции России.
Это пособие попытка систематизировать имеющуюся информацию, предоставить ее в
простом, доступном и понятном виде.
Эта цель определяет структуру пособия: оно разделено на главы, охватывающие самые
основные разделы миссионерской деятельности. В каждой главе будут описаны разные
ситуации, которые могут возникать у верующих людей и религиозных объединений.
Глава «Нормы законодательства о миссионерской деятельности» содержат текст зако-
нов для их изучения.
Глава «Религиозная деятельность физических лиц» посвящена конституционному
праву каждого человека иметь и распространять свои религиозные убеждения, при этом
даже не являясь частью какого-либо религиозного объединения.
Глава «Миссионерская деятельность религиозной группы» расскажет о миссионерской
деятельности религиозных групп объединений, не зарегистрированных в качестве
юридического лица, организации. Мы рассмотрим особенности существование групп и
их работы.
Глава «Миссионерская деятельность религиозной организации» направлена на дея-
тельность зарегистрированных религиозных организаций, независимо от их религиоз-
ной принадлежности. Здесь мы поговорим о полном наименовании организации, рас-
пространяемой литературе, приглашении проповедников и деятельности за пределами
своего города/поселка/села.
Глава «Миссионерская деятельность иностранных граждан» охватывает работу приез-
жих миссионеров и служителей, особенности оформления их виз и ответственность за
нарушение ими законодательства России.
Раздел «Можно ли делиться своей верой в интернет пространстве социальных сетях,
блогах и не попасть под действие закона о миссионерской деятельности?» ответит на
самый задаваемый вопрос как делиться своей верой в интернете и не нарушить при
этом закон.
Раздел «Что делать, если вас обвиняют в нарушении законодательства о
миссионерской деятельности» содержит рекомендации юристов относительно того,
как вести себя в ситуации, когда правоохранительные органы обвиняют вас в нарушении
закона о миссионерской деятельности.
Надеемся это поможет вам найти нужный ответ на вашу ситуацию.
Необходимо также отметить, что данное пособие призвано лишь помочь вам в решении
сложных ситуаций и не претендует на исключительность и истинность в последней ин-
станции.
К сожалению, на сегодняшний момент не принято никаких подзаконных нормативных
актов, которые бы уточняли действие норм закона о миссионерской деятельности. Мы
не можем гарантировать, что наша позиция как авторов и практикующих юристов будет
разделяться правоохранительными органами и прокуратурой.
Также возможен вариант развития событий, когда Дума Российской Федерации будет
вносить корректировки в уже принятые нормы закона, что также может изменить ситу-
ацию на миссионерском поле.
Если ответа на ваш вопрос не найдено, либо у вас есть вопросы и дополнения пишите
на почту religion.research.hmao@gmail.com.
Все ваши вопросы и дополнения помогут совершенствовать это пособие.
Также хотим отметить, что пособие распространяется исключительно на безвозмездной
основе, его нельзя продавать.
Единственное ограничение указывать авторов пособия при его перепечатке и распро-
странении в электронном виде.
Контакты авторов вы найдете в конце пособия, в разделе «Об авторах».

[rehovot67]

Глава 2. Нормы законодательства о миссионерской деятельности.

Конституция Российской Федерации.
Статья 28.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая
право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию
или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять
религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29.
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, ра-
совую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается про-
паганда социального, расового, национального, религиозного или языкового
превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений
или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, произво-
дить и распространять информацию любым законным способом. Перечень
сведений, составляющих государственную тайну, определяется федераль-
ным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» № 125-ФЗ

Глава III.1. МИССИОНЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 24.1. Содержание миссионерской деятельности
1. Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона
признается деятельность религиозного объединения, направленная на рас-
пространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся
участниками (членами, последователями) данного религиозного объедине-
ния, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последо-
вателей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно рели-
гиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или)
юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими за-
конными способами.
2. Миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепят-
ственно осуществляется:
в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных
участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для
осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках,
на которых расположены такие здания и сооружения;
в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве соб-
ственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осу-
ществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на
которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по
согласованию с собственниками таких зданий;
в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежа-
щих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном
праве организациям, созданным религиозными организациями;
на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;
в местах паломничества;
на кладбищах и в крематориях;
в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для
проведения религиозных обрядов.
3. Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых по-
мещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16
настоящего Федерального закона.
4. Запрещается деятельность религиозного объединения по распростране-
нию информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному
объединению помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных
участках, на которых расположены такие здания и сооружения, без письмен-
ного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объеди-
нения.

Статья 24.2. Порядок осуществления миссионерской деятельности
1. Граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени рели-
гиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиоз-
ной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием
реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомле-
ния о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выдан-
ного территориальным органом федерального органа государственной реги-
страции.
2. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе
осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиаль-
ного органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую де-
ятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа,
выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждаю-
щего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени
религиозной организации. В данном документе должны быть указаны рекви-
зиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной ор-
ганизации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного
федеральным органом государственной регистрации или его территориаль-
ным органом.
Настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность,
предусмотренную пунктом 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на
территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую де-
ятельность:
от имени религиозной группы - только на территории субъекта Российской
Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального
органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение
получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности ука-
занной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте 1
настоящей статьи;
от имени религиозной организации - только на территории субъекта или
территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с террито-
риальной сферой деятельности указанной религиозной организации при нали-
чии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
4. Иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации
по приглашению религиозной организации в соответствии со статьей 20
настоящего Федерального закона, вправе осуществлять миссионерскую дея-
тельность только от имени указанной религиозной организации на терри-
тории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соот-
ветствии с территориальной сферой ее деятельности при наличии доку-
мента, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
5. Не допускается осуществление миссионерской деятельности от имени ре-
лигиозного объединения, цели и действия которого противоречат закону, в
том числе которое ликвидировано по решению суда, или деятельность кото-
рого приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмот-
ренным настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 июля
2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодей-
ствии терроризму", а также физическими лицами, указанными в пунктах 3 и
4 статьи 9 настоящего Федерального закона.

6. Не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели и дей-
ствия которой направлены на:
нарушение общественной безопасности и общественного порядка;
осуществление экстремистской деятельности;
принуждение к разрушению семьи;
посягательство на личность, права и свободы граждан;
нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственно-
сти, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной
деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, соверше-
нием развратных и иных противоправных действий;
склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания
медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья со-
стоянии;
воспрепятствование получению обязательного образования;
принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц
к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объеди-
нения;
воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу,
если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильствен-
ного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражда-
нина из религиозного объединения;
побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом граж-
данских обязанностей и к совершению иных противоправных действий.
7. В случае осуществления миссионерской деятельности, предусмотренной
пунктами 5, 6 настоящей статьи, религиозное объединение несет ответ-
ственность за миссионерскую деятельность, осуществляемую от его имени
уполномоченными им лицами.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ
Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользова-
ние жилым помещением
Пункт 3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных
производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской
деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Феде-
рального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о
религиозных объединениях".
Статья 22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение
Пункт 3.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осу-
ществления религиозной деятельности не допускается.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
30.12.2001 № 195-ФЗ, статья 5.26

3. Осуществление религиозной организацией деятельности без указания сво-
его официального полного наименования, в том числе выпуск или распростра-
нение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио-
и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с непол-
ной либо заведомо ложной маркировкой, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных,
аудио- и видеоматериалов.
4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требова-
ний законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о рели-
гиозных объединениях -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч
до одного миллиона рублей.
5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное
иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за
пределы Российской Федерации или без такового.

[rehovot67]

Глава 3. Общие принципы ведения миссионерской деятельности

Для дальнейшего понимания того, как осуществлять религиозную и миссионерскую де-
ятельность на основании нового закона необходимо, прежде всего, понять, что является,
а что не является миссионерской деятельностью.
Это очень важный момент, так как большая часть вопросов, касающихся миссионерской
деятельности, отпадет, как только мы ясно представим и опишем суть понятия «мисси-
онерская деятельность».
Для верующего человека это понятие неразрывно связано с распространением своих
убеждений, своей веры. Проповедь своим знакомым, друзьям, посты и картинки в со-
циальных сетях с цитатами из священных книг что из этого является миссионерской
деятельностью?
Можно ли прийти в гости к своим друзьям и говорить с ними о своей вере или это уже
запрещенная законом и противоправная деятельность?
Есть ли граница, которую не стоит переступать?
Ответ на эти немаловажные вопросы можно найти в статьях Закона «О свободе совести
и о религиозных объединениях, в частности в п. 1 ст. 24.2:
Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона
признается деятельность религиозного объединения, направленная на рас-
пространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся
участниками (членами, последователями) данного религиозного объедине-
ния, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последо-
вателей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно рели-
гиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или)
юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими за-
конными способами.
Итак, самое важное для признания деятельности миссионерской требуется совокуп-
ность нескольких признаков, указанных в законе.
Эти признаки (их, по мнению исследователей, от 3 до 6) таковы:
1. Миссионерская деятельность это деятельность непосредственно религиозного
объединения и уполномоченных им лиц и организаций. Распространение своей
личной веры нельзя автоматически отнести к миссионерской деятельности.
2. Миссионерская деятельность направлена на тех, кто еще не является последо-
вателем религиозного объединения, следовательно, беседы о вере среди еди-
новерцев не являются миссионерской деятельностью.
3. Цель миссионерской деятельности вовлечение людей в круг участников по-
следователей религиозного объединения. Если вы просто говорите о своей вере
без привязки к конкретному религиозному объединению это не миссионерская
деятельность.
4. Способ осуществления миссионерской деятельности публичная деятельность.
Разговоры дома о вере не являются публичной деятельностью.
Как отмечалось в письме Управления Президента Российской Федерации по работе с
обращениями граждан и организаций для миссионерской деятельности характерна со-
вокупность указанных признаков. Деятельность религиозного объединения, не содер-
жащая их, не может рассматриваться как миссионерская, следовательно, на нее не рас-
пространяются ограничения, установленные Федеральным законом в отношении мис-
сионерской деятельности.
Личное свидетельство о своей вере не подпадает под указанные признаки, следова-
тельно, не может быть признано миссионерской деятельностью.
Крайне важно понимать, что современная редакция закона не рассматривает деятель-
ность физических лиц (граждан России, иных лиц, на законных основаниях пребываю-
щих на территории России) как миссионерскую, распространяя на такие случаи дей-
ствие статьи 28 Конституции Российской Федерации. Для иностранных граждан есть
определенные ограничения по религиозной и миссионерской деятельности, чему будет
посвящена отдельная глава.
Что это значит?
Если к вам домой пришли друзья, либо вы в гостях у кого-то, и вы решили рассказать о
своей вере и убеждениях никто не вправе препятствовать вам в этом! Это право за-
креплено нормами Конституции России.
Исходя из постулата совокупности указанных в законе признаков миссионерской дея-
тельности можно сделать вывод, например, о том, что распространение своих убежде-
ний на улице публично, среди неверующих, с целью вовлечения их в религиозное
объединение, но по личной инициативе, без соответствующего уполномочивания со
стороны религиозного объединения не является миссионерской деятельностью!
Однако, могут возникнуть ситуации, когда представители правоохранительных органов
будут не согласны с вашими формулировками миссионерской деятельности. Что делать
в этом случае читайте в главе «Что делать, если вас обвиняют в нарушении законода-
тельства о миссионерской деятельности».

[rehovot67]

Глава 4. Религиозная деятельность физических лиц

Исходя из положений, рассмотренных в предыдущей главе, положения и нормы закона
в сфере миссионерской деятельности не распространяются на деятельность физиче-
ских лиц, обычных верующих, не уполномоченных на ведение миссионерской дея-
тельности от имени религиозного объединения.
Проповедь и распространение своих убеждений производятся в соответствии со ст. 28 и
29 Конституции Российской Федерации.
Статья 28.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая
право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию
или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять
религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29.
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, ра-
совую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается про-
паганда социального, расового, национального, религиозного или языкового
превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений
или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, произво-
дить и распространять информацию любым законным способом. Перечень
сведений, составляющих государственную тайну, определяется федераль-
ным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Это означает право любого верующего от своего имени заниматься проповедью и рас-
пространением своих убеждений; осуществление молитв, бесед о вере беспрепят-
ственно в любом месте, не запрещенном законодательством.
Будь то улица, жилое помещение, производственное помещение религиозная дея-
тельность верующего человека, распространение им своих убеждений не являются
миссионерской деятельностью, предусмотренной п. 1 ст. 24.1 Закона «О свободе со-
вести и о религиозных объединениях»:
Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона
признается деятельность религиозного объединения, направленная на рас-
пространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся
участниками (членами, последователями) данного религиозного объедине-
ния, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последо-
вателей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно рели-
гиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или)
юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими за-
конными способами.
В предыдущей главе мы рассматривали необходимую совокупность признаков миссио-
нерской деятельности:
1. Миссионерская деятельность это деятельность непосредственно религиозного
объединения и уполномоченных им лиц и организаций.
2. Миссионерская деятельность направлена на тех, кто еще не является последова-
телем религиозного объединения.
3. Цель миссионерской деятельности вовлечение людей в круг последователей
религиозного объединения.
4. Способ осуществления миссионерской деятельности публичная деятельность.
Это означает, что вы можете беспрепятственно:
:делиться своей верой с друзьями, знакомыми, коллегами по работе, просто с
людьми на улице, в транспорте, в жилых помещениях без получения специаль-
ного разрешение от какой-либо религиозной организации;
:размещать на своих страницах в социальных сетях информацию о своих убежде-
ниях, говорить о своей вере, и даже приглашать на богослужение;
:говорить о своей вере публично, в рамках закона о митингах, шествиях и демон-
страциях, используя одиночные пикеты как метод распространения своих убеж-
дений.
Также важно отметить, что посещение богослужений, собраний на дому, участие в мо-
литвенных собраниях, публичные молитвы не являются миссионерской деятельно-
стью в силу того, что не преследуют своей целью вовлечение кого-либо в последова-
тели своей организации.
В случае, если вы планируете регулярно распространять литературу религиозного содер-
жания, рекомендуем все-таки получить разрешение на осуществление миссионерской
деятельности от религиозного объединения. В противном случае особое внимание пра-
воохранительных органов вам обеспечено. Получение разрешения избавит вас от необ-
ходимости проводить время в отделениях полиции доказывая свою невиновность.

[rehovot67]

Глава 5. Миссионерская деятельность религиозной группы
Общие положения
Говоря о деятельности Религиозной группы, нельзя обойти вниманием, тот уникальный
факт наличия в Федеральном законодательстве правового признания деятельности ре-
лигиозной группы, которая в силу закона не имеет статуса юридического лица. Согласно
п.1, ст.7 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» Религиозной группой
признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного
исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государ-
ственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.
П.3, ст. 7 выше указанного закона указывает на право религиозной группы совершать
богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обуче-
ние религии и религиозное воспитание своих последователей.
Особенностью религиозной группы было то, что она не только не имела правоспособно-
сти юридического лица, но и то, что до недавнего времени Религиозная группа, вообще
могла не сообщать органам власти о своем существовании. Более того все, что необхо-
димо религиозной группе для своей деятельности предоставляется в безвозмездное
пользование ее последователями.
Однако с принятием поправок в ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»
Религиозная группа постепенно перестает быть исключительно частным делом граждан.
Учитывая последние законодательные инициативы можно прогнозировать дальнейшую
жесткую регламентацию ее деятельности.
Особенности осуществления миссионерской деятельности религиозной груп-
пой
Согласно ст. 24.1 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» определено по-
нятие миссионерской деятельности это деятельность религиозного объединения, а
значит и религиозной группы. Здесь очень важно отметить, что в отличие от многих за-
конов субъектов российской Федерации миссионерская деятельность это только дея-
тельность объединений, а не отдельных граждан. Об этом уже упоминалось в настоя-
щем пособии.
Поскольку согласно норме, установленной ФЗ «О свободе совести и религиозных объ-
единениях» п. 1, ст. 7 не прописан порядок создания религиозной, группы, значит уста-
новить фактическое существование именно религиозной группы, а не существование
церковного служения (домашней ячейки) от местной религиозной организации или
реализацией гражданами совместного исповедания и распространения веры в силу ст.
28 Конституции РФ без образования, какого-либо объединения представляется трудно
выполнимым.
Причем важно отметить, что религиозная группа согласно смысла п.2, ст.7 ФЗ «О свободе
совести и религиозных объединениях» существует в структуре Централизованной рели-
гиозной организации или самостоятельно. У местной религиозной организации рели-
гиозных групп быть не может.
Кроме того, миссионерская деятельность - целенаправленная деятельность, направлен-
ная на распространения информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся
участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения. Это
означает, что религиозная группа целенаправленно решила распространять информа-
цию о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками данной группы. Если
религиозная деятельность осуществляется в виде богослужений, религиозных обря-
дов и церемонии, но специально не направлена на внешних, то это не миссионерство.
Миссионерская деятельность не только обращена к внешним, но она еще и должна осу-
ществляться публично, при помощи средств массовой информации, информационно-те-
лекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами То есть по
смыслу закона беседа, в рамках которой один человек делится с другим своими религи-
озными воззрения или своим духовным опытом, миссионерством не считается.
Но все-таки о религиозных группах, как они могут заниматься миссионерской деятель-
ностью.
Прежде всего необходимо понимать, что осуществление миссионерской деятельности
в рамках проведения богослужений, обрядов и церемоний не подпадает под дей-
ствие закона о миссионерской деятельности в том случае, если помещение, где про-
водятся такие мероприятия, предоставлено религиозной группе для проведения бо-
гослужений, обрядов, церемоний на основании договора аренды или безвозмездного
пользования.
Из-за того, что религиозная группа не может выступать стороной в договоре, с одной
стороны (она не зарегистрирована как организация), и (в силу пункта 1 статьи 7 Закона
«О свободе совести и о религиозных объединениях») помещения и имущество для дея-
тельности группы предоставляют ее участники, необходимо заключать такой договор с
одним из участников религиозной группы.
Напомним, что предметом договора является предоставление помещений, здания либо
сооружения для проведения богослужений, обрядов, церемоний.
Для того, чтобы осуществлять свою деятельность Религиозная группа должна подать
в территориальный орган Министерства юстиции РФ уведомление о начале или про-
должении своей деятельности по форме РГ001. В данном уведомлении согласно п.2.
ст.7 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» указывается сведения об
основах вероисповедания, местах совершения богослужений, религиозных обрядов и
церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу,
с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительств. Данные о принятии
уведомления необходимо сохранить и записать. Эти данные будут очень нужны.
После чего согласно ст. 24.2, ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»,
граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной
группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о
предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письмен-
ного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале дея-
тельности указанной религиозной группы, выданного территориальным Управлением
Министерства юстиции РФ.
После получения указанного выше решения Религиозной группы о наделении полномо-
чиями, данные представители имеют право осуществлять миссионерскую деятельность.
Но здесь важно отметить, что в отличие от Религиозной организации, где руководитель
религиозной организации, члены ее коллегиального, исполнительного органа и (или)
священнослужители имеют право осуществлять миссионерскую деятельность без каких-
либо документов, руководители, священнослужители и другие представители религи-
озной группы, должны иметь при себе данное решение общего собрания. Кроме того
согласно п.3 и 4, ст. 24 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» иностран-
ные граждане, въехавшие на территорию России по приглашению религиозной группы,
вправе осуществлять миссионерскую деятельность только от имени указанной группы,
на территории субъекта России, где религиозная группа действует.
Осуществление миссионерской деятельности при отсутствии при себе такого решения,
равно как и отсутствие в таком решении сведений о подаче религиозной группой уве-
домления по форме РГ001, очевидно, будет расценено как осуществление миссионер-
ской деятельности с нарушением требований законодательства, с перспективой нало-
жения административного штрафа по п. 4 (п. 5 - для иностранцев и лиц без граждан-
ства) ст. 5.26 КоАП РФ.
Территория миссионерской деятельности религиозной группы
Законодательство о религиозных объединениях до настоящего времени не имело упо-
минаний о территориальной сфере деятельности религиозной группы.
Подобного термина не было вовсе.
В последних изменениях, принесших понятие миссионерской деятельности впервые по-
явилось упоминание о территории осуществления миссионерской деятельности религи-
озной группы, и касается оно миссионерской деятельности иностранных граждан, осу-
ществляемое от имени религиозной группы.
Пункт 3 статьи 24.2 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на
территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую де-
ятельность:
от имени религиозной группы - только на территории субъекта Российской
Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального
органа государственной регистрации, выдавший письменное подтвержде-
ние получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности
указанной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте
1 настоящей статьи.
Это означает буквально право религиозной группы (как и религиозной организации, о
чем речь пойдет ниже) распространять свое вероучение за пределами своего города,
поселка, села.
Самоопределение религиозной группы
Как уже отмечалось выше, большую сложность вызывает само понятие религиозной
группы и момент ее возникновения.
Если религиозная организация посылает миссионера в другой город\поселок и начи-
нают собираться люди для совместной молитвы, изучения священных книг являются
ли они религиозной группой по смыслу закона? Или это просто служение религиозной
организации, пославшей миссионера?
Эти вопросы важны для понимания того, от чьего имени будет выступать миссионер (об
этом читайте больше в разделе «Деятельность миссионера»), как оформлять миссионер-
скую деятельность.
Каждому собранию верующих людей необходимо, прежде всего, определиться со
своим статусом.

Это может быть:
: служение религиозной организации из другого города (например, приезжий мис-
сионер);
: собрание верующих в рамках статьи 28 Конституции Российской Федерации для
совместных молитв, но без приглашения неверующих;
: религиозная группа, подавшая уведомление о начале деятельности в Министер-
ство Юстиции Российской Федерации.
Современное законодательство позволяет не оформлять собрание верующих как ре-
лигиозную группу в том случае, если это служение другой религиозной организации.

[rehovot67]

Глава 6. Миссионерская деятельность религиозной организации
Общие положения
Миссионерская деятельность религиозной организации регламентируется ст. 24.2 За-
кона «О свободе совести и о религиозных объединениях» № 125-ФЗ:
Статья 24.2
1. Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона
признается деятельность религиозного объединения, направленная на рас-
пространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся
участниками (членами, последователями) данного религиозного объедине-
ния, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последо-
вателей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно рели-
гиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или)
юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими за-
конными способами.
Как мы говорили в главе «Общие принципы ведения миссионерской деятельности» за-
конодательство о миссионерской деятельности напрямую затрагивает работу религиоз-
ных объединений.
Необходимо отметить, что под миссионерской понимается не вся деятельность религи-
озной организации, но исключительно та ее часть, которая, по сути, направлена на во-
влечение новых людей в состав последователей организации.
При этом под миссионерскую деятельность не подпадают проведение богослужений,
обрядов, церемоний, молитв и прочего, несмотря на то, что на них могут присутство-
вать неверующие люди.
Это абсолютно важный момент, который поможет нам дальше разделять деятельность
религиозной организации в разных ситуациях.
Всю деятельность религиозной организации можно разделить по одному важному
критерию месту ее осуществления.
Их несколько:
: нежилые помещения, специально предоставленные организации для проведе-
ния богослужений, обрядов, церемоний. Помещения могут принадлежать орга-
низации на праве собственности, находиться в аренде либо безвозмездном поль-
зовании с точки зрения закона большой разницы нет;
: жилые помещения, предоставленные религиозной организации либо принадле-
жащие ей и используемые для проведения богослужений, обрядов и церемоний;
: публичные богослужения, проводимые на улице в рамках закона о митингах,
шествиях и демонстрациях;
: публичные мероприятия, направленные на привлечение новых последователей
евангелизации и прочее.
Осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации без
документа могут:
: руководитель религиозной организации
: член коллегиального органа
: священнослужитель религиозной организации
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятель-
ность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного
руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на
осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В дан-
ном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт
внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юриди-
ческих лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его
территориальным органом.
ФОРМА ДОКУМЕНТА на право заниматься миссионерской деятельностью
Осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации тре-
бует наличие специального документа, форма которого представлена ниже:
«Местная религиозная организация ., свидетельство о регистрации №
___ от «__» ______ 20___г., учетный номер _________, в лице руководителя
, действующего на основании Устава, согласно протокола (название руко-
водящего органа) от «__»______20__г. № ___ уполномочивает Петрова
Петра Петровича на осуществление миссионерской деятельности от имени
религиозной организации»
Также нужно помнить, что документ выдается от имени руководящего органа религи-
озной организации, решения которого оформляются протоколом.
Алгоритм действий прост сначала протокол собрания руководящего органа. Повестка
дня вопрос предоставления права осуществлять миссионерскую деятельность от
имени религиозной организации для следующий лиц (перечисляются полные ФИО).
И уже на основании протокола выдаются разрешения. Об этом помнить важно, так как
без протокола разрешения будут признаны недействительными!
Ниже мы рассмотрим некоторые часто случающиеся сценарии проведения религиозной
организацией миссионерской деятельности.
Миссионерская деятельность в культовых зданиях, в нежилых помещениях,
принадлежащих религиозной организации на праве собственности, или ис-
пользуемых на праве аренды или безвозмездного пользования.

Одним из самых распространенных мест проведения богослужений является нежилые
помещения, специально предоставленные религиозной организации на праве аренды
либо безвозмездного пользования для проведения таких мероприятий, либо принадле-
жащие религиозной организации помещения, используемые для проведения богослу-
жений.
В этом случае на миссионерскую деятельность распространяется п. 2 ст. 24.2 Закона «О
свободе совести и о религиозных объединениях» № 125-ФЗ:
Пункт 2 статьи 24.1
Миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно
осуществляется:
в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных
участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для
осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках,
на которых расположены такие здания и сооружения;
в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве соб-
ственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осу-
ществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на
которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по
согласованию с собственниками таких зданий;
в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежа-
щих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном
праве организациям, созданным религиозными организациями;
на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;
в местах паломничества;
на кладбищах и в крематориях;
в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для
проведения религиозных обрядов.
Здесь стоит отметить, что миссионерская деятельность беспрепятственно осуществля-
ется не только в помещениях, зданиях и сооружениях, признанных культовыми (храмы,
мечети, синагоги, молитвенные дома), но также и в любых других, не являющихся по
документам культовыми, но предоставленными религиозной организации для осу-
ществления уставной деятельности.
Это означает, что в перечисленных в пункте 2 статьи 24.2 Закона местах можно абсо-
лютно спокойно не только проводить богослужения, но и заниматься миссионерской
деятельностью.
При этом никаких разрешений для проповедников не требуется. Исключение состав-
ляют иностранные граждане, о них речь пойдет ниже.
Однако, для беспрепятственного совершения миссионерской деятельности необходимо
наличие одного обязательного условия помещение, здание, сооружение должно быть
предоставлено для осуществления уставной деятельности.
Это значит, что необходимо наличие письменного договора (аренды, безвозмездного
пользования) у религиозной организации, в котором предметом договора станет
аренда (безвозмездное пользование) помещения для осуществления уставное дея-
тельности: проведения богослужений, обрядов, церемоний, осуществления миссио-
нерской деятельности (последнее можно не прописывать отдельно).
Целью аренды не может быть социальная деятельность, деятельность по духовно-нрав-
ственному воспитанию и иная деятельность.
Этот договор, как и текст статьи закона, лучше хранить рядом друг с другом, в доступном
месте ведь если в случае проведения богослужений и миссионерской деятельности в
храмах сложностей не возникает, то в случае с арендой помещений нужно уметь быстро
и доступно объяснить правоохранительным органам на каком основании проводится
деятельность в помещении, здании.
Миссионерская деятельность в жилых помещениях
Одним из самых болезненных нововведений законодательства о миссионерской дея-
тельности является тотальный запрет на осуществление миссионерской деятельности
в жилых помещениях.
Звучит это следующим образом:
Пункт 3 статьи 24.2 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»
3. Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых по-
мещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16
настоящего Федерального закона.
Статья 17 Жилищного кодекса Российской Федерации. Назначение жилого помеще-
ния и пределы его использования. Пользование жилым помещением
Пункт 3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных
производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской
деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Феде-
рального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о
религиозных объединениях".
Статья 22 Жилищного кодекса Российской Федерации. Условия перевода жилого по-
мещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Пункт 3.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осу-
ществления религиозной деятельности не допускается.
На первый взгляд все достаточно просто и понятно никакой миссионерской деятель-
ности в жилых помещениях.
Однако закон дает небольшой, но все-таки шанс осуществление миссионерской дея-
тельности в рамках проведения богослужений, обрядов и церемоний разрешено.
Есть также несколько важных моментов:
: жилое помещение может быть предоставлено религиозной организации в поль-
зование (аренда либо безвозмездное пользование) для уставной деятельности
проведения богослужений, обрядов, церемоний по письменному договору (п. 2
ст. 24.1 «в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осу-
ществления их уставной деятельности). В этом случае для проведения миссио-
нерской деятельности в рамках богослужений не требуется специального разре-
шения;
: разрешена миссионерская деятельность исключительно в рамках проведения бо-
гослужений, обрядов и церемоний. Миссионерская деятельность вне рамок бо-
гослужений в жилых помещениях запрещена законом.
Если религиозная организация имеет мероприятия, направленные на вовлечение неве-
рующих в число своих последователей, то проводить их в жилых помещениях запрещено
в любом случае.
Ярким примером подобной деятельности является Альфа-курс, проводимый религиоз-
ными организациями для знакомства с основами веры среди неверующих людей.
К сожалению, практика проведения Альфа-курса в жилых помещениях противоречит
действующему законодательству.
Также сложным для восприятия остаются вопросы приглашения священника для бе-
седы с неверующим членом семьи будут ли такую деятельность рассматривать в ка-
честве миссионерской правоохранительные и надзорные органы.
Рекомендация такова священник при посещении неверующего человека в жилом по-
мещении выступает не как миссионер-представитель религиозной организации, а как
частное лицо, осуществляющее свое право, предусмотренное Конституцией России.
Это довольно сложно, но необходимо разделять священнический долг и миссионерскую
деятельность религиозной организации. В рамах первого можно говорить о своей вере
в жилом помещении, в рамках второго это вне закона.

[rehovot67]

Продолжение главы 6

Домашние церкви, собрания на дому
Одним из важных вопросов регулирования становятся домашние церкви, ячейки, со-
брания по домам, домашние группы. Популярные в разных конфессиях и деномина-
циях, эти методы порождают массу сомнений в том, считать ли эти собрания миссионер-
ской деятельностью.
С одной стороны, верующие собираются на квартирах друг у друга для совместной мо-
литвы, изучения Писания, с другой часто на такие встречи приглашаются неверующие
люди, нуждающиеся, находящиеся в духовном поиске.
Хотя однозначного ответа на этот вопрос нет, авторы пособия полагают, что нет основа-
ний считать домашние группы и собрания местом осуществления миссионерской дея-
тельности.
Причина проста домашние группы это осуществление прав граждан России (со-
гласно ст. 28 Конституции Российской Федерации) на совместное исповедание своей
веры.
В собраниях на дому отсутствует совокупность признаков, которые необходимы для при-
знания деятельности миссионерской. Собрания верующих по домам не деятельность
религиозного объединения, а личное волеизъявление верующих людей.
Публичные мероприятия религиозной организации
Третья категория мест осуществления миссионерской деятельности публичные меро-
приятия религиозной организации.
Речь идет о мероприятиях, целью которых является вовлечение неверующих в число по-
следователей. Это могут быть концерты, евангелизации, митинги.
Как уже много раз отмечалось, одним из признаков миссионерской деятельности явля-
ется ее цель вовлечение неверующих в число последователей. В связи с этим публич-
ные богослужения, молитвы и молебны, крестные ходы не являются миссионерской
деятельностью, несмотря на то, что ее свидетелями становятся неверующие люди.
В случае, если проводится мероприятие, направленное на вовлечение неверующих в
ряды последователей религиозной организации, проповедникам необходимо иметь
разрешение от имени религиозной организации на право осуществления миссионер-
ской деятельности, либо документ, подтверждающий, что человек является руководи-
телем религиозного объединения, священнослужителем либо членом руководящего
органа.
Это может быть протокол об избрании, свидетельство о рукоположении или иной доку-
мент, из которого будет четко следовать сан человека или его участие в коллегиальном
органе.
Также необходимо помнить, что публичные мероприятия религиозной организации
проводятся в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстра-
циях, шествиях и пикетированиях" № 54-ФЗ.
Миссионерская деятельность за пределами муниципалитета
При изучении темы миссионерской деятельности мы столкнулись с вопросом может
ли религиозная организация осуществлять миссионерскую деятельность за пределами
своего города?
Сразу необходимо отметить, что новые нормы закона не содержат по этому поводу ни-
каких ограничений, если только речь не идет об иностранных гражданах.
Следовательно, необходимо руководствоваться уже имеющимися нормами закона в от-
ношении общей религиозной деятельность организации.
Статья 10 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» не требует обяза-
тельного указывания территориальной сферы деятельности религиозной организации.
Законодательство также не устанавливает запрета на осуществление деятельности ре-
лигиозной организации за пределами территориальной сферы и не предусматривает
применения в этих случаях каких-либо санкций.
Более того, определение Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2004
года по делу № 60-Г04-3 сказано, что Федеральный закон "О свободе совести и о рели-
гиозных объединениях" не устанавливает условия, в соответствии с которыми деятель-
ность местной религиозной организации ограничивается территорией одного муни-
ципального образования.
Это значит, что местная религиозная организация вправе осуществлять свою деятель-
ность (включая миссионерскую) за пределами своего города, поселка, села.
В указанном определении речь идет о возможности работы на территории всего субъ-
екта Российской Федерации.
К сожалению, нормативных документов, судебной практики, проливающей свет на воз-
можность местной либо централизованной религиозной организации (зарегистриро-
ванной не как общероссийская организация) выйти в своей деятельности за пределы
субъекта Российской Федерации нет.
Министерство юстиции в своей деятельности рассматривает такую деятельность как
нарушающую законодательство о свободе совести.
В случае проведения миссионерской деятельности в другом муниципальном образова-
нии на нее распространяются общие требования к религиозным организациям нали-
чие разрешения в случае осуществления миссионерской деятельности помимо рамок
проведения богослужений либо мест, специально предоставленных религиозной орга-
низации для осуществления уставной деятельности.

Маркировка литературы и полное наименование при осуществлении деятель-
ности религиозной организации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья
5.26
3. Осуществление религиозной организацией деятельности без указания сво-
его официального полного наименования, в том числе выпуск или распростра-
нение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио-
и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с непол-
ной либо заведомо ложной маркировкой, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных,
аудио- и видеоматериалов.
Пункт 8 статьи 8 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» содержит
требование к религиозной организации указывать свое полное наименование при осу-
ществлении своей деятельности.
Новшеством стала обязанность, предусмотренная в пункте 3 статьи 17 того же закона:
Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной
организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее
имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официаль-
ным полным наименованием данной религиозной организации.
Не просто выпускаемая религиозной организацией литература, но и распространяемая
в рамках миссионерской деятельности.
О чем идет речь если религиозная организация занимается в рамках миссионерской
деятельности распространением литературы, которая выпущена не ею, то нужно по-
ставить штамп/сделать дополнительные наклейки с указанием полного наименова-
ния религиозной организации, распространяющей эту литературу.
Фактически, на литературе может быть наименование двух религиозных организаций
выпустившей литературу и распространяющей эту литературу.
Социальное служение религиозной организации
Социальное служение является неотъемлемой частью вероучения большинства конфес-
сий, а использование духовных практик для помощи алкоголикам и наркоманам не вы-
зывает особых вопросов у проверяющих органов.
Реабилитация через духовные переживания, приглашение священнослужителей для ду-
ховной реабилитации зависимых вызывают вопрос об оформлении отношений между
религиозными и социально-ориентированными организациями.
Здесь также необходимо учитывать цель приглашения священнослужителей.
Если он вовлечен в деятельность социальных организаций для окормления верующих,
являющихся частью религиозного объединения, то миссионерской деятельности не воз-
никает, следовательно, никаких разрешений и запретов не накладывается.
В случае же проведения мероприятий встреч, бесед, концертов, проповедей, ставящих
целью вовлечение неверующих в число последователей религиозной организации по-
является миссионерская деятельность, которой нужно соответствующее оформление.
Для правильного оформления совместной деятельности религиозной и социально-
ориентированной некоммерческой организации следует заключать соглашение, в ко-
тором прописывать, что для осуществления религиозной деятельности приглашаются
священнослужители и прихожане религиозной организации.
Это позволит избежать обвинений социальной некоммерческой организации в осу-
ществлении деятельности, выходящей за пределы ее компетенции, целей и задач.




- - - Добавлено - - -

Глава 7. Деятельность миссионеров
Для законного осуществления миссионерской деятельности специально посланным че-
ловеком необходимо понимать и помнить несколько очень важных моментов.
1. Деятельность миссионера напрямую регламентируется положениями Закона
«О свободе совести и о религиозных объединениях».
Это не деятельность в рамках стать 28 Конституции России, когда человек распростра-
няет свои собственные убеждения.
2. Необходимо письменное разрешение на осуществление миссионерской дея-
тельности от имени пославшей миссионера религиозной организации, с учетом
требований законодательства о территориальной сфере деятельности религиоз-
ной организации (об этом больше говорилось в разделе «Миссионерская дея-
тельность за пределами муниципалитета»).
В том случае, если пославшая миссионера организация находится в ином субъекте Рос-
сийской Федерации рекомендуется получение разрешения от централизованной рели-
гиозной организации, осуществляющей свою деятельность на всей территории Россий-
ской Федерации.
3. Миссионерская деятельность в жилых помещениях запрещена. Но не запре-
щены: молитвы, богослужения, обряды, церемонии.
Однако даже для проведения богослужений, обрядов, церемоний рекомендуем иметь
документ от пославшей миссионера организации либо от централизованной религиоз-
ной организации, осуществляющей свою деятельность на всей территории Российской
Федерации. Это защитит работу миссионера.
4. Деятельность миссионера не создает автоматически религиозную группу.
Для оформления собрания верующих как религиозной группы необходимо пройти
этапы, описанные в разделе «Особенности осуществления миссионерской деятельности
религиозной группой».
5. После формирования первых последователей и начале проведения богослуже-
ний миссионерская деятельность приобретает иной характер.
Появляются богослужения, в рамках которых возможно осуществление миссионерской
деятельности без разрешений. Однако при этом необходим договор на предоставле-
ние помещения либо заключенный с пославшей миссионера религиозной организа-
цией, либо (после формирования религиозной группы) с одним из членов религиозной
группы.
Однако деятельность миссионерская, за рамками проведения богослужений, по-преж-
нему потребует наличие разрешения.

[rehovot67]

Глава 8. Миссионерская деятельность иностранных граждан
Общие положения.
Закон о свободе совести предусматривает для религиозных организаций право устанав-
ливать международные контакты и связи со своими единоверцами независимо от их
территориального расположения и государства происхождения.
Статья 20. Международные связи и контакты (Федеральный закон от № 125-ФЗ "О
свободе совести и о религиозных объединениях»)
1. Религиозные организации вправе устанавливать и поддерживать между-
народные связи и контакты, в том числе в целях паломничества, участия
в собраниях и других мероприятиях, для получения религиозного образова-
ния, а также приглашать для этих целей иностранных граждан.
2. Религиозные организации имеют исключительное право приглашать ино-
странных граждан в целях осуществления профессиональной религиозной
деятельности, в том числе миссионерской деятельности, по трудовому
или гражданско-правовому договору с данными организациями.
Религиозные организации вправе приглашать для проведения и участия в богослуже-
ниях, обрядах, церемониях, а также для осуществления миссионерской деятельности
иностранных граждан.
При этом самым простым и удобным случаем будет осуществление иностранным граж-
данином деятельности на территории помещений, зданий и сооружений, находящихся
в собственности у религиозной организации, либо предоставленных на ином праве.
Правила осуществления указанной деятельности будут рассмотрены ниже.
Для начала необходимо отметить новшества закона.
Пункты 3 и 4 ст. 24.2 Закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" регла-
ментирует миссионерскую деятельность иностранных граждан.
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на
территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую де-
ятельность:
от имени религиозной группы - только на территории субъекта Российской
Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального
органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение
получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности ука-
занной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте
1 настоящей статьи;
от имени религиозной организации - только на территории субъекта или
территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с террито-
риальной сферой деятельности указанной религиозной организации при нали-
чии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
3. Иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федера-
ции по приглашению религиозной организации в соответствии со ста-
тьей 20 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять миссио-
нерскую деятельность только от имени указанной религиозной организа-
ции на территории субъекта или территориях субъектов Российской Фе-
дерации в соответствии с территориальной сферой ее деятельности
при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
Необходимо четко помнить несколько важных моментов:
: иностранному гражданину в обязательном порядке необходимо разрешение на
осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной группы либо
религиозной организации;
: от имени религиозной группы - только на территории субъекта Российской Феде-
рации, в котором расположен территориальный орган федерального органа гос-
ударственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и
регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религи-
озной группы;
: от имени религиозной организации - только на территории субъекта или терри-
ториях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сфе-
рой деятельности указанной религиозной организации (местная и централизо-
ванная религиозная организация).
Права иностранного гражданина
Перовое что говориться в Законе об иностранных гражданах - это:
Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" № 125-ФЗ п.
1 ст. 3
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на
территории Российской Федерации, пользуются правом на свободу совести и
свободу вероисповедания наравне с гражданами Российской Федерации и
несут установленную федеральными законами ответственность за нару-
шение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о ре-
лигиозных объединениях.
Конституция Российской Федерации, статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая
право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию
или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять
религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" № 12-ФЗ,
статья 3. Право на свободу совести и свободу вероисповедания
1. В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероис-
поведания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с
другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослуже-
ния, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение рели-
гии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распро-
странять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с
ними, в том числе создавая религиозные объединения.
Таким образом, иностранные граждане наравне с гражданами России пользуются
правом на свободу совести и вероисповедания:
o право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую ре-
лигию или не исповедовать никакой;
o совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии;
o осуществлять обучение религии и религиозное воспитание;
o свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные
убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая ре-
лигиозные объединения.
Может ли иностранный гражданин приглашать людей в церковь или на домашнюю
группу, в том числе с помощью социальных сетей?
Да может. При этом в случае проверки необходимо пояснить, что приглашаются люди
не от имени религиозного объединения, а по своей доброй воле, на что имеется полное
право в соответствии с выше приведенными статьями.
Так же надо пояснить, что сам термин «миссионерская деятельность» на гражданина не
распространяется, так как определяет действия исключительно религиозных объедине-
ний и уполномоченных ими лиц.
При этом, как уже отмечалось, богослужения, обряды, церемонии могут беспрепят-
ственно проводиться в жилых помещениях. Для этого необходимо лишь приглашение/
разрешение (устное или письменное) хозяина этого дома.
Приглашать на богослужения и другие мероприятия вы можете, используя формули-
ровку: «Приглашаем на богослужение по адресу: г. Небесный, ул. Небесная, д. 777».
В случае возникновения вопросов у правоохранительных органов пояснять, что законом
подобная деятельность для иностранных граждан разрешена, что это личная инициа-
тива собираться, молиться, изучать священные книги и делиться своей верой.
Также в этом случае иностранный гражданин не является представителем иностранной
религиозной организации, не является представителем российской религиозной орга-
низации, а осуществляет свое право на свободу совести и вероисповедания в соответ-
ствии со ст. 28 Конституции, ст. 3 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»
и эти действия не попадают под статью 24.1 указанного закона.
Также иностранный гражданин, не являясь представителем религиозного объединения
может беспрепятственно приглашать людей на домашнюю группу или в религиозную
организацию через свою страницу в социальных сетях.
В следующих разделах мы поговорим о том, как правильно оформить приезд иностран-
ного гражданина именно для проповеднической, религиозной, миссионерской деятель-
ности.
Оформление приезда иностранного гражданина. Виза.
Необходимо отметить, что закон предусматривает право религиозной организации
приглашать иностранных граждан для осуществления религиозной и миссионерской
деятельности по трудовому или гражданско-правовому договору.
Однако это право, а не обязанность религиозной организации.
Для того, чтобы иностранный гражданин мог беспрепятственно проповедовать на кон-
ференции, собраниях, богослужениях религиозной организации необходимо оформить
гуманитарную визу.
Основание выдачи визы - поддержание международных связей и контактов.
Что это значит?
Религиозные организации вправе устанавливать и поддерживать международ-
ные связи и контакты, в том числе в целях, участия в собраниях и других меро-
приятиях, а также приглашать для этих целей иностранных граждан. (ст. 25.6,
Федеральный закон от 15.08.1996 № 114 "О порядке выезда из Российской Фе-
дерации и въезда в Российскую Федерацию").
Иностранный гражданин получает гуманитарную визу в целях осуществления
религиозных связей и контактов (ст. 20, Федеральный закон № 125-ФЗ "О сво-
боде совести и о религиозных объединениях")
Иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации по
приглашению религиозной организации в соответствии со статьей 20 (см. выше),
вправе осуществлять миссионерскую деятельность только от имени указанной
религиозной организации на территории субъекта или территориях субъектов
Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой ее деятель-
ности при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи (ст. 24.2,
Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О свободе со-
вести и о религиозных объединениях").

Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Россий-
скую Федерацию" № 114-ФЗ, ст. 25.6:
Обыкновенная гуманитарная виза выдается на срок до одного года либо на
основе принципа взаимности на срок до пяти лет иностранному гражданину,
въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления научных, или
культурных, или общественно-политических, или спортивных, или религиоз-
ных связей и контактов (за исключением осуществления профессиональной
религиозной деятельности, в том числе миссионерской деятельности, по
трудовому или гражданско-правовому договору с религиозными организаци-
ями), либо паломничества, либо благотворительной деятельности, либо до-
ставки гуманитарной помощи (с правом осуществления педагогической дея-
тельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13
Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Россий-
ской Федерации").
Статья 20. Международные связи и контакты (Федеральный закон от № 125-ФЗ "О
свободе совести и о религиозных объединениях»)
1. Религиозные организации вправе устанавливать и поддерживать между-
народные связи и контакты, в том числе в целях паломничества, участия
в собраниях и других мероприятиях, для получения религиозного образова-
ния, а также приглашать для этих целей иностранных граждан.
2. Религиозные организации имеют исключительное право приглашать ино-
странных граждан в целях осуществления профессиональной религиозной
деятельности, в том числе миссионерской деятельности, по трудовому
или гражданско-правовому договору с данными организациями.
Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" № 125-ФЗ,
ст. 24.2
4. Иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации
по приглашению религиозной организации в соответствии со статьей 20
настоящего Федерального закона, вправе осуществлять миссионерскую дея-
тельность только от имени указанной религиозной организации на терри-
тории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соот-
ветствии с территориальной сферой ее деятельности при наличии доку-
мента, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
Таким образом, религиозная организация оформляет приглашение для иностранных
гостей, иностранные граждане в свою очередь оформляют гуманитарную визу.
Если проповедник въезжает на территорию России по туристической визе, то могут воз-
никнуть проблемы: религиозная деятельность по обмену международным опытом мо-
жет быть признана незаконной, т.к. иностранец приехал в Россию с другими целями.
Иностранцы, приехавшие по туристической визе, могут принимать участие в конферен-
ции, но не могут быть спикерами на публичных мероприятиях.

[rehovot67]

Продолжение главы 8

Новшества в работе иностранных миссионерских команд в России
Во многом осложнён порядок проведения публичных религиозных мероприятий за тер-
риторией религиозной организации.
Такие мероприятия возможно проводить, но с соблюдением ряда бюрократических
процедур. В частности, необходимо уведомление местной администрации о проведе-
нии публичного мероприятия вне территории религиозной организации.
На данный момент деятельность по распространению своих религиозных убеждений в
целях вовлечения людей в состав участников или последователей религиозного объеди-
нения называется миссионерской деятельностью и регулируется Законом.
Для осуществления миссионерской деятельности за пределами территории религиоз-
ного объединения необходимо иметь документ от религиозного объединения, уполно-
мочивающий его на осуществление миссионерской деятельности.
Если у иностранного гражданина нет подобного документа, и он ее осуществляет, то на
него может быть возложен штраф 50 000 руб. и выдворение за пределы России.
Ответственность за нарушение иностранными гражданами законодательства о
миссионерской деятельности
Штраф для иностранного гражданина от 30 до 50 тысяч рублей с административным
выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ,
ст. 5.26
3. Осуществление религиозной организацией деятельности без указания сво-
его официального полного наименования, в том числе выпуск или распростра-
нение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио-
и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с непол-
ной либо заведомо ложной маркировкой, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных,
аудио- и видеоматериалов.
4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований
законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиоз-
ных объединениях -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч
до одного миллиона рублей.
5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное
иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за
пределы Российской Федерации или без такового.
Подвергаются ли переводчики угрозе за помощь иностранным гражданам?
Если действия иностранного гражданина попадают под действие пункте 5 статьи 5.26
Кодекса об административных правонарушениях, а переводчик это переведет, то он так
же будет подвергнут штрафу.
Приведем пример. Допустим, иностранный гражданин кричит на площади: «Beat the
Jews and save Russia!», то по российскому законодательству это является экстремисткой
деятельностью.
Если же переводчик это переводит: «Бей жидов, спасай Россию!», то он также призывает
к экстремистской деятельности, чем нарушает законодательство РФ. Таким образом, его
тоже могут привлечь к ответственности.
По аналогии действует законодательство о миссионерской деятельности.
[Мнение]
В случае, если переводчик не знал о нарушении иностранным гражданином
норм закона о миссионерской деятельности, либо вовсе не является прихожа-
нином, участником, последователем религиозного объединения, то на него
не возлагается ответственность за нарушение указанных норм закона. Свя-
зано это, прежде всего, с тем, что, в отличие от прямых высказываний экс-
тремистского характера, переводчик не способен по словам иностранного
гражданина выявить противоправные действия.
Какие проблемы могут быть у религиозного объединения?
Если иностранный гражданин нарушит положения ст. 5.26 п. 5 КоАП и будет доказана
прямая связь с религиозной организацией, то последняя может быть оштрафована на 1
млн. руб.
Минимизация рисков
Для того чтобы свести к минимуму риски в случае приезда иностранного гражданина
необходимо:
1. Получить гуманитарную визу.
2. Проповедовать в рамках следующих территорий:
в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных
участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям
на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном
праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных
участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на ином имущественном праве
для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участ-
ках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие поме-
щения, по согласованию с собственниками таких зданий;
в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принад-
лежащих на праве собственности или предоставленных на ином имуще-
ственном праве организациям, созданным религиозными организациями;
на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на
праве собственности или предоставленных им на ином имущественном
праве;
в местах паломничества;
на кладбищах и в крематориях;
в жилых помещениях.
3. Проповедовать публично на улице, на территориях, не принадлежащих ре-
лигиозной организации только при наличии документа от религиозной организа-
ции и только на территории субъекта Российской Федерации, где зарегистриро-
вана религиозная организация

Контакты для обращения в случае нарушения прав иностранных граждан
1. Общественная палата Российской Федерации (ОПРФ).
ОПРФ - это структура, призванная следить за исполнением законодательства в Россий-
ской Федерации, поэтому они напрямую заинтересованы в подобной информации и мо-
гут оказать существенное влияние в решении проблем.
Сайт ОПРФ: Общественная Палата Российской Федерации - официальный сайт.
Контактное лицо: Председатель Комиссии по гармонизации межнациональных и меж-
религиозных отношений Иосиф Евгеньевич Дискин.
2. Посольство \ Консульство.
Возможно написать обращение либо жалобу в ваше Посольство или Консульство о нару-
шенных правах.
3. Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Прокуратура является надзорным органом, призванным следить за исполнением зако-
нодательства РФ.
Если представители городской прокуратуры, полиции нарушили права иностранных
граждан, необходимо написать жалобу в Генеральную прокуратуру.
Сайт Генпрокуратуры: Генеральная прокуратура Российской Федерации
Все заявления пишутся в произвольной форме с подробным изложением случившегося
со ссылкой на даты, ФИО представителей власти и их должности.

[rehovot67]

Глава 9. Ответы на часто задаваемые вопросы
Можно ли делиться своей верой в интернет пространстве социальных сетях,
блогах и не попасть под действие закона о миссионерской деятельности?
В случае, если вы являетесь уполномоченным лицом религиозной организации, ответ-
ственным за распространение информации о вероучении организации в СМИ и/или се-
тях Интернет наличие разрешения обязательно.
Однако, если вы делаете репост какой-либо информации на своей странице, в том числе
о деятельности религиозной организации, которой вы принадлежите это не является
миссионерской деятельностью. Это деятельность, осуществляемая вами в рамках статьи
28 Конституции России право свободно иметь и распространять свои религиозные
убеждения.
К сожалению, сегодня не существует судебной практики именно в вопросе миссионер-
ской деятельности, и мы понимаем, что толкование закона правоохранительными орга-
нами может отличаться от нашего, для чего написан следующий раздел.
Что делать, если вас обвиняют в нарушении законодательства о миссионерской
деятельности ИЛИ вместо заключения.
Самое важное знать свои права и иметь смелость их отстаивать.
Наше пособие содержит статьи законом и их толкование изучите их и умейте приме-
нять полученные знания в беседе с правоохранительными органами.
Самое главное миссионерская деятельность обладает рядом признаков, без которых
невозможно привлечь человека к ответственности.
1. Миссионерская деятельность это деятельность непосредственно религиозного
объединения и уполномоченных им лиц и организаций. Распространение своей
личной веры нельзя автоматически отнести к миссионерской деятельности.
2. Миссионерская деятельность направлена на тех, кто еще не является последо-
вателем религиозного объединения, следовательно, беседы о вере среди еди-
новерцев не являются миссионерской деятельностью.
3. Цель миссионерской деятельности вовлечение людей в круг последователей
религиозного объединения. Если вы просто говорите о своей вере без привязки
к конкретному религиозному объединению это не миссионерская деятель-
ность.
4. Способ осуществления миссионерской деятельности публичная деятельность.
Разговоры дома о вере не являются публичной деятельностью.
Также помните, что в случае административного правонарушения действует презумпция
невиновности вы невиновны до тех пор, пока ваша вина не доказана. Это также озна-
чает, что обязанность доказывать совершение правонарушения лежит на правоохрани-
тельных органах.
Доказать вашу вину, в случае соблюдения указанных в пособии рекомендаций, будет
довольно проблематично.
Мы постарались охватить в пособии максимальное число самых разнообразных ситуа-
ций, которые могут произойти при распространении своей веры и убеждений.
Однако это не значит, что мы смогли рассказать обо всем.
Присылайте свои вопросы, мнения, истории, предложения на адрес электронной почты
religion.research.hmao@gmail.com либо пишите авторам по контактам, указанным ниже.
Если в ваш адрес открыто административное дело по факту нарушения законодатель-
ства о миссионерской деятельности обязательно напишите нам мы постараемся по-
мочь и проконсультировать.

[rehovot67]

Об авторах

Адамия Люсико Эммануиловна, юрист Российского объединенного Союза христиан
веры евангельской (пятидесятников).
Телефон: +7-903-213-34-38
Почта: zakon@cef.ru

Шестаков Евгений Николаевич, ректор Религиозной организации духовной образова-
тельной организации высшего образования «Тюменская Библейская Семинария Хри-
стиан Веры Евангельской», епископ, юрист.
Телефон: +7-922-269-14-14
Почта: shestakov_e@mail.ru

Яншин Игорь Владимирович, юрист Местной религиозной организации церковь хри-
стиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни» г. Нижневартовск
Телефон: +7-912-938-21-10
Почта: religion.research.hmao@gmail.com

[rehovot67]

Петиция набрала более 100000 подписей и теперь будет экспертный совет при министре по вопросам Открытого правительства.

Петиция об отмене "пакета Яровой" преодолела порог в 100 тысяч голосов | РИА Новости

[baptist2016]

«Закон Яровой» предложили отложить до 2023 года - CNews