Минкомсвязи готовит законопроект, который обяжет российских интернет-провайдеров не только предоставлять правоохранительным органам информацию о пользователях, но и блокировать им доступ в Интернет. Проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности использования государственных информационных ресурсов» скоро будет внесен в Госдуму. Пункт о блокировке интернет-доступа впервые появляется в российской законодательной практике.
«Провайдеры уже давно отвечают на обращения следственных органов, а законопроект Минкомсвязи по сути дублирует ряд существующих документов», объяснил DAILYONLINE.RU руководитель пресс-службы компании «Акадо Столицы» Дмитрий Захаров.
Согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г., на территории России работает комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и радиосвязи.
В России действует «СОРМ-1» (система прослушивания телефонных переговоров, организованная в 1996 году) и «СОРМ-2» (система протоколирования сеансов связи как телефонных переговоров, так и обращений к сети Интернет). Новый законопроект по сути дублирует требования СОРМ к операторам связи (в случае отказа лицензия оператора связи анулируется), но добавляет и абсолютно новую норму блокирование доступа в Интернет.
Законопроект предлагает внести в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» важную поправку, которая обяжет интернет-провайдеров «приостанавливать оказание услуг с использованием сети «Интернет» юридическим и физическим лицам на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
Эта норма может оказаться самым спорным моментом в новом законе. Если с прослушиванием телефона и проверкой личной электронной почты по запросу прокуратуры операторы связи еще сталкивались, то с ограничением доступа в интернет никогда.
«В текущем законопроекте есть недосказанность. Не хочется, чтобы подобный документ стал рычагом давления на провайдеров», сообщил Дмитрий Захаров из «Акадо Столицы».
Опасения вызывает и то, что силовые ведомства по новому закону смогут перекрывать доступ в Интернет группе лиц, если не целому району.
Правозащитники считают законопроект полицейским. «С моей точки зрения, эта часть большой стратегии», заявил «Интерфаксу» лидер движения «За права человека» Лев Пономарев. Как отметил правозащитник, законопроект «очень похож на предыдущую инициативу, чтобы перлюстрировать почту без решения суда».
По новому законопроекту, отказ провайдеров от сотрудничества с правоохранительными органами повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей, на должностных лиц от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц от 30 000 до 40 000 рублей.
За взлом или вывод из строя государственных интернет-сайтов, а также за неправомерный доступ к информации, которая хранится на компьютерах в госучреждениях правительство предлагает внести в статью 272-1 УК РФ существенную поправку о наказании в виде: «штрафа от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет».
«В случае если данное преступление осуществлено группой лиц по предварительному сговору, их ждет лишение свободы «на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового», говорится в тексте законопроекта.
Ася Мелкумова
___
Источник: dailyonline.ru
«Провайдеры уже давно отвечают на обращения следственных органов, а законопроект Минкомсвязи по сути дублирует ряд существующих документов», объяснил DAILYONLINE.RU руководитель пресс-службы компании «Акадо Столицы» Дмитрий Захаров.
Согласно Закону «О связи» и приказу Министерства связи № 2339 от 9 августа 2000 г., на территории России работает комплекс технических средств и мер, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и радиосвязи.
В России действует «СОРМ-1» (система прослушивания телефонных переговоров, организованная в 1996 году) и «СОРМ-2» (система протоколирования сеансов связи как телефонных переговоров, так и обращений к сети Интернет). Новый законопроект по сути дублирует требования СОРМ к операторам связи (в случае отказа лицензия оператора связи анулируется), но добавляет и абсолютно новую норму блокирование доступа в Интернет.
Законопроект предлагает внести в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» важную поправку, которая обяжет интернет-провайдеров «приостанавливать оказание услуг с использованием сети «Интернет» юридическим и физическим лицам на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
Эта норма может оказаться самым спорным моментом в новом законе. Если с прослушиванием телефона и проверкой личной электронной почты по запросу прокуратуры операторы связи еще сталкивались, то с ограничением доступа в интернет никогда.
«В текущем законопроекте есть недосказанность. Не хочется, чтобы подобный документ стал рычагом давления на провайдеров», сообщил Дмитрий Захаров из «Акадо Столицы».
Опасения вызывает и то, что силовые ведомства по новому закону смогут перекрывать доступ в Интернет группе лиц, если не целому району.
Правозащитники считают законопроект полицейским. «С моей точки зрения, эта часть большой стратегии», заявил «Интерфаксу» лидер движения «За права человека» Лев Пономарев. Как отметил правозащитник, законопроект «очень похож на предыдущую инициативу, чтобы перлюстрировать почту без решения суда».
По новому законопроекту, отказ провайдеров от сотрудничества с правоохранительными органами повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей, на должностных лиц от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц от 30 000 до 40 000 рублей.
За взлом или вывод из строя государственных интернет-сайтов, а также за неправомерный доступ к информации, которая хранится на компьютерах в госучреждениях правительство предлагает внести в статью 272-1 УК РФ существенную поправку о наказании в виде: «штрафа от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет».
«В случае если данное преступление осуществлено группой лиц по предварительному сговору, их ждет лишение свободы «на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового», говорится в тексте законопроекта.
Ася Мелкумова
___
Источник: dailyonline.ru
Комментарий